El impacto en cada provincia del recorte de las transferencias discrecionales

Las provincias y la Ciudad de Buenos Aires deberán reacomodar su situación fiscal a un 2024 en el que las transferencias del Estado nacional podrían tener una caída en términos reales a raíz del achique en los envíos por Coparticipación y la restricción de los giros no automáticos o discrecionales.

“Puede ser que las transferencias (automáticas) a provincias caigan en términos reales, no tanto como en los últimos meses por el impacto de las reformas de (el exministro de Economía Sergio) Massa, pero sí pueden estar cayendo en términos reales de 2% a 5% por mes”, señalaron especialistas en la materia, quienes además resaltaron que el 2023 también registró una caída de las transferencias de la Nación a las 24 jurisdicciones subnacionales.

Las transferencias automáticas (Coparticipación, un conjunto de leyes especiales y las compensaciones por el Consenso Fiscal) alcanzaron el año pasado a 14.365.845 millones de pesos, con un incremento nominal del 120%, inferior a la inflación promedio proyectada, al igual que las discrecionales o no automáticas, con 2.053.954 millones de pesos y un alza interanual a valores corrientes del 135,5%.

Pero la caída fue más pronunciada en diciembre, entre otros factores, por las restricciones iniciadas por Milei luego del 10 de diciembre y una atenuación de los giros en el último tramo de la presidencia de Alberto Fernández.

Las transferencias no automáticas o ­discrecionales no siempre se aplican con el mismo criterio de distribución y su impacto es diferente en cada caso. Para conocer este último punto, se debe analizar cuánto ­representaron estas partidas en el ingreso total del distrito y cuánto representó en el gasto.

De acuerdo con los datos de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNAP) del Ministerio de Economía, si se tienen los datos antes mencionados La Rioja encabezó la nómina: para esta provincia, esas transferencias fueron el 12,5% de los ingresos y el 12,3% de los gastos.

En orden decreciente fue seguida por Santiago del Estero (9,4% y 10,1%), Buenos Aires (8,1% y 7,7%), Chaco (8% y 7,9%), Misiones (7,8% en ingresos y gastos), Tucumán (7,2% y 6,7%), Formosa (6,4% y 6,5%), San Juan (6,4% y 6,1%), Catamarca (6,4% y 5,7%), Salta (5,5% y 5,2%) y Corrientes (4,9% y 4,8%).

La lista continúa con Entre Ríos (4,4% y 4,3%), Córdoba (4% y 4,4%), Santa Cruz (4% y 4,1%), Tierra del Fuego (3,9% y 3,6%), Santa Fe (3,7% y 3,6%), Mendoza (3,6% y 3,9%), San Luis (3,5% y 2,8%) Jujuy (3,4% y 3,8%), La Pampa (3,1% en ingresos y gastos) y Río Negro (3,1% y 3%).

En tanto, en tres distritos la proporción –por lo menos en los ingresos– es menor al 2%: CABA (1,9% y 2,4%), Chubut (1,6% y 1,7%) y Neuquén (1,3% y 1,2%).